البرلمان النمساوي يقر “بروتوكول مونتريال 2014” لملاحقة الركاب المشاغبين على متن الطائرات

النمسا ميـديـا – فيينا:
وافقت لجنة النقل في البرلمان النمساوي بالإجماع، اليوم الخميس الموافق 5 نوفمبر 2026، على المعاهدة الدولية المتعلقة بانضمام النمسا إلى “بروتوكول مونتريال 2014” لمكافحة الأفعال الإجرامية والانتهاكات التي يرتكبها الركاب المشاغبون على متن الطائرات، فيما أعلن وزير النقل النمساوي Peter Hanke التوجه نحو تخفيض “ضريبة الطيران” لتخفيف العبء عن القطاع ودعم تنافسية المطارات النمساوية، مؤكداً إرسال التعديلات القانونية ذات الصلة إلى مرحلة التقييم والاستعراض قريباً.
إقرار “بروتوكول مونتريال” لملاحقة الركاب المشاغبين قانونياً
يهدف “بروتوكول مونتريال 2014” الدولي إلى تعزيز آليات الملاحقة القضائية ضد الركاب الذين يرتكبون أفعالاً غير قانونية أو سلوكيات مشينة على متن الطائرات التجاريّة. وتلتزم النمسا بموجب هذا الاتفاق بتعديل اختصاصاتها القضائية، بحيث يمكن مقاضاة ومحاكمة الركاب الذين يرتكبون مخالفات أو ينتهكون قواعد السلامة وتعليمات طاقم الطيران داخل الأراضي النمساوية فور هبوط الطائرة.
وأوضح وزير النقل النمساوي Peter Hanke أن المعاهدة تسد ثغرة قانونية سابقة كانت تحول دون معاقبة الركاب المشاغبين في دولة الهبوط لعدم الاختصاص القضائي، وهو ما تسبب مراراً في تهديد سلامة الطيران وإجراء هبوط اضطراري غير مخطط له لإشعال الركاب المخالفين. وأكد الوزير عقد ثلاث جلسات للجنة عمل تضم وزارتي النقل والداخلية وممثلي القطاع لتجهيز مسودة التعديل التشريعي الذي يحظر الصراع والتحرش والجموح على متن الطائرات بشكل صريح.
تقرير رسوم المطارات النمساوية وتخفيضات مطار فيينا لعام 2026
شهدت جلسة لجنة النقل الموافقة بالإجماع على تقرير تطبيق قانون رسوم المطارات (FEG) لعام 2025، والذي أظهر التوصل إلى توافق كامل بين مشغلي المطارات وشركات الطيران بشأن تحديد الرسوم لعام 2026 في مطارات فيينا، وسالزبورغ، وإنسبروك، ولينتس، وغراتس، وللسنة الثانية على التوالي في مطار كلاغنفورت.
وأسفرت التعديلات المعتمدة لعام 2026 عن خفض الرسوم في مطار فيينا الدولي (Wien-Schwechat)؛ حيث انخفضت الرسوم المرتبطة بالركاب بنسبة 2.122%، والرسوم المعتمدة على الوزن الأقصى للإقلاع (MTOW) بنسبة 4.528%، والرسوم المرتبطة بالوقود بنسبة 4.655%. في المقابل، ارتفعت الرسوم المرتبطة بالركاب ووزن الإقلاع في المطارات الإقليمية الأخرى بنسبة 3.18%، وهي نسبة زيادة أقل بكثير مقارنة بالعام السابق.
ولفت الوزير Peter Hanke إلى أن التنظيم الخاص بجائحة كوفيد-19 لحساب رسوم المطارات سينتهي بحلول نهاية عام 2026. ورداً على استفسارات نائبتي حزب الخضر Barbara Neßler وElisabeth Götze بشأن رسوم الضوضاء، أوضح خبراء الوزارة أن القانون يفرض منذ بداية 2024 تحصيل رسوم حماية من الضوضاء عبر نماذج تنظيمية تتيح لشركات الطيران تقديم تقارير دورية. كما تطرق النقاش إلى المنافسة مع مطار براتيسلافا المظلم في سلوفاكيا إثر مداخلة النائب Maximilian Weinzierl من حزب الحرية (FPÖ)، حيث أكد نواب حزب الشعب (ÖVP) ممثلين بالنائب Joachim Schnabel ونائبة حزب الناشطين (SPÖ) Melanie Erasim ضرورة اتخاذ خطوات عاجلة لدعم مركز الطيران النمساوي.
توجه حكومي لتخفيض “ضريبة الطيران” ودعم القطاع بـ 60 مليون يورو
تزايدت المطالبات الصادرة عن رؤساء حكومات الولايات النمساوية وشركات الطيران والمطارات المحلية للمطالبة بإلغاء أو تخفيض “ضريبة الطيران” (Flugabgabe)، حيث أبدى المستشار الفيدرالي Christian Stocker انفتاحاً على الحوار. واعتبر وزير النقل Peter Hanke أن خفض الضريبة يعد خطوة “منطقية ومفيدة” للحد من تسرب الحركة الجوية نحو مطارات الدول المجاورة وما يرافقه من خسارة للوظائف واستثمارات قطاع السياحة، مشيراً إلى أن الإلغاء الكامل يصعب تطبيقه في ظل عجز الميزانية العامة.
وكشف Hanke عن تخصيص 60 مليون يورو ضمن ميزانية وزارته للعامين المقبلين لاتخاذ إجراءات داعمة لقطاع الطيران في مواجهة الأزمات الجيوسياسية. وتجري حالياً مفاوضات مكثفة بين وزارات النقل، والاقتصاد، والسياحة، والمالية لإدراج التخفيض ضمن حزمة تحفيز استثمارية شاملة.
وفي السياق نفسه، تم تأجيل البت في اقتراحين قدمتهما المعارضة؛ الأول من حزب الحرية (FPÖ) قدمه النائب Gerhard Deimek يطالب بالإلغاء الكامل للضريبة باعتبارها “ضريبة على العطلات”، والثاني من حزب الخضر قدمته النائبة Elisabeth Götze يطالب بتعديل الضريبة وتدريجها اجتماعياً لتفرض مبالغ أعلى على تذاكر الدرجات الفاخرة والطائرات الخاصة.
مطالب النمسا العليا وتيرول وكارنتن بضمان رحلات الطيران الإقليمية
طالب حزب الحرية (FPÖ) عبر النائب Gerhard Deimek وزارة النقل بفرض “التزام الخدمة العامة” (PSO) على خطوط الطيران الداخلي بين فيينا وكلاغنفورت، وبين فيينا وإنسبروك، لضمان الربط الجوي السريع والمباشر لولايتي كارنتن وتيرول بالشبكة الدولية وحماية المطارات الإقليمية.
في المقابل، اعتبرت النائبة Margreth Falkner عن حزب الشعب (ÖVP) أن آلية الخدمة العامة ليست الأداة المناسبة لدعم المطارات الإقليمية، وتقرر تأجيل البت في المقترح لمزيد من النقاش في الاجتماعات القادمة.